以进一步全面深化改革引领中国式现代化新疆实践

刘成、张丽娟

（刘成，太阳成集团tyc33455cc副教授；张丽娟，太阳成集团tyc33455cc经理、教授）

深入贯彻党的二十届三中全会精神，新疆要把进一步全面深化改革的战略部署切实转化为推进中国式现代化新疆实践的强大力量和实际行动

党的二十届三中全会，通过了我党历史上又一重要纲领性文献《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，这是我国改革发展史上的一个新的里程碑。

进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。党的十八大以来，新疆严格落实党中央各项决策部署，深化改革在政治、经济、文化、社会、生态文明等各个领域都取得了显著成效，为建设美丽新疆提供了强大动力。

坚持对标对表，把进一步全面深化改革部署融入新疆高质量发展全过程、各方面

全会强调，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。学深悟透党的二十届三中全会精神要义，才能确保全面深化改革走稳、走深、走实。

不折不扣落实全会作出的各项决策部署。全会全面总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。新疆要按照党中央统一部署，深入学习贯彻落实全会精神特别是习近平总书记所作的工作报告和重要讲话精神，深刻把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化战略全局，结合实际制定契合新疆进一步深化改革的任务书、时间表和路线图，扎实推进中国式现代化新疆实践，切实在寻求破解瓶颈上下功夫，确保全面深化改革目标如期高质量实现。

精准对标全会战略部署。全会对进一步全面深化改革做出系统部署，我们要精准对标，始终坚持党对新疆工作的全面领导，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；要结合新疆发展整体规划，进一步完善高质量发展和创新发展体制机制，激发市场活力，注重经济、科技人才培养，围绕“八大产业集群”和中国（新疆）自由贸易试验区建设，进一步增进新疆市场繁荣动力；要进一步推动新疆城乡融合发展，缩小城乡发展差距，激发基层发展活力；要进一步夯实社会稳定和长治久安基础，铸牢中华民族共同体意识，深入推进依法治疆，坚决打击“三股势力”，彻底铲除宗教极端主义滋生蔓延土壤；要进一步健全新疆生态文明体制机制，注重生态环境保护，在生态保护进程中寻求新的经济增长点，协同推进生态保护与经济发展。

坚持人民至上，在进一步全面深化改革中更好满足人民对美好生活的新期待

习近平总书记指出，“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。”

体悟人民至上改革初心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民利益摆在至高无上的地位，始终把人民对美好生活的向往作为坚定目标遵循。全会所作出的系统谋划和部署，紧紧围绕国计民生大事，聚焦民生福祉，致力于以高质量发展满足人民对美好生活的新期待。我们要充分认识到，进一步全面深化改革是为了满足人民对美好生活的需要，新疆的经济发展要依靠各族人民的艰苦奋斗、团结协作。在进一步全面深化改革进程中，要胸怀时时放心不下的责任感，想民之所想、急民之所急，切实保障和改善民生，进一步增进民族团结，增强“五个认同”，构筑中华民族共有精神家园，铸牢中华民族共同体意识。

坚守人民至上理念。全会强调进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。无论是市场经济体制机制完善，还是城乡融合发展以及保障和改善民生等一系列全面深化改革战略部署，都充分彰显了党坚定为人民谋幸福的初心和使命。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化实践中，新疆要坚持以人民为中心的发展思想，从各族人民根本利益出发谋划新疆改革发展全局。要把握经济发展规律，加大宏观调控力度，在政策规划、制定、实施、评估的过程中充分调研、广泛协商、反复酝酿，多听取各族群众的意见和建议，充分考量群众的利益，着力解决群众的急难愁盼。

坚持守正创新、开放发展，在进一步全面深化改革中推动中国式现代化新疆实践实现新突破

全会指出，开放是中国式现代化的鲜明标识。进一步全面深化改革将坚持开放的姿态，拓宽开放的道路，促进社会主义市场经济潜能充分迸发，经济高质量发展。

坚定开放增进改革活力。开放意味着要打破某些利益固化的藩篱，增进深化改革的活力。进一步全面深化改革绝不是另起炉灶，而是坚持守正创新、立破并举。要打破“现代化=西方化”的迷思，坚定不移开创中国式现代化新局面。在推动中国式现代化新疆实践中，要汲取改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，坚持以开放促改革，统筹推进深层次改革和高水平开放，发挥资源禀赋优势，强化与周边国家的经济、文化交往交流，寻求诸如汽车贸易等新的经济增长点，实现新疆经济社会又好又快发展。同时要以开放姿态欢迎四海宾朋，展示大美新疆民族团结、社会安定的真实面貌，积极打造“新疆是个好地方”亮丽名片。

发展新质生产力为开放发展注入动力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是扩大高水平对外开放的必然要求。面对新一轮科技革命，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新疆要主动拥抱新质生产力，更加精准对接国家战略规划和政策实施，进一步发挥科技、产业、资源优势，以新质生产力发展带动产业振兴，促进经济发展。要进一步强化新疆在文化、科技领域创新，深入挖掘优秀传统文化，注重文化与旅游产业深度融合；要进一步加强新疆在风能、太阳能、优质农产品等领域的新质生产力发展，增强产业附加值，拓宽产业发展渠道，以核心技术赢得市场竞争力。同时要着力在关涉新疆地方经济发展的法律法规体系完善、地方财税体制的深化改革、人才培养和引进的配套举措落实等领域做好保障，切实为进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化新疆篇章保驾护航。

注：本文刊发于《新疆日报》2024年7月25日，第A05版●理论学习